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消防安全设计规定住建部？

《建设工程消防设计审查和验收管理规定（征求意见稿）》

　　第一章 总则

　　第一条 为加强建设工程消防设计审查验收管理，落实建设工程消防设计、施工质量和安全责任，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》等法律行政法规，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）等建设工程的消防设计审查、验收、备案以及备案抽查管理。

　　本规定不适用住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他非人员密集场所的临时性建筑的建设活动。

　　第三条 建设、设计、施工、工程监理、技术服务机构等单位及其从业人员应当遵守建设工程质量、消防法律法规和国家工程建设消防技术标准，对建设工程消防设计、施工质量和安全负责。

　　第四条 县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门承担本行政区域内建设工程的消防设计审查、验收、备案以及备案抽查工作。具体分工由省、自治区、直辖市住房和城乡建设主管部门确定，并报国务院住房和城乡建设主管部门备案。

　　跨行政区域的建设工程，由其共同的上一级住房和城乡建设主管部门指定的住房和城乡建设主管部门负责消防设计审查、验收、备案以及备案抽查工作。

　　第五条 实施建设工程消防设计审查验收管理，应当遵循公正、严格、文明、高效的原则。

　　第六条 建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。

　　新颁布的国家工程建设消防技术标准实施之前，建设工程的消防设计已经依法审查合格的，按原审查意见的标准执行。

　　第七条 县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门应当积极运用信息化手段开展消防设计审查、验收、备案以及备案抽查工作，提升政务服务水平。

　　第二章 有关单位的质量责任

　　第八条 建设单位不得要求设计、施工、工程监理、技术服务机构等单位及其从业人员违反建设工程质量、消防法律法规和国家工程建设消防技术标准，降低建设工程消防设计、施工质量，并承担下列消防设计、施工的质量责任：

　　（一）依法申请建设工程消防设计审查、消防验收，依法办理消防验收备案手续并接受抽查；

　　（二）实行工程监理的建设工程，应当将消防施工质量一并委托监理；

　　（三）选用满足工程安全需要的消防设计、施工单位；

　　（四）选用合格的消防产品和满足防火性能要求的建筑构件、建筑材料及装修材料；

　　（五）依法应当经消防设计审查的建设工程，未经审查或者审查不合格的，不得组织施工；

　　（六）依法应当经消防验收的建设工程，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

　　第九条 设计单位应当承担下列消防设计的质量责任：

　　（一）根据建设工程质量、消防法律法规和国家工程建设消防技术标准进行消防设计，编制符合要求的消防设计文件，不得违反国家工程建设消防技术标准强制性要求；

　　（二）在设计中选用的消防产品和具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料，应当注明规格、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家标准或者行业标准；

　　（三）参加建设单位组织的建设工程竣工验收，对建设工程消防设计实施情况签字确认。

　　第十条 施工单位应当承担下列消防施工的质量和安全责任：

　　（一）按照建设工程质量、消防法律法规，国家工程建设消防技术标准以及经消防设计审查合格或者满足工程需要的消防设计文件组织施工，不得擅自改变消防设计进行施工，降低消防施工质量；

　　（二）查验消防产品和具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料及装修材料的质量，使用合格产品，保证消防施工质量；

　　（三）建立施工现场消防安全责任制度，确定消防安全负责人。加强对施工人员的消防教育培训，落实动火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程。保证在建工程竣工验收前消防通道、消防水源、消防设施和器材、消防安全标志等完好有效。

　　第十一条 工程监理单位应当承担下列消防施工的质量责任：

　　（一）按照建设工程质量、消防法律法规，国家工程建设消防技术标准以及经消防设计审查合格或者满足工程需要的消防设计文件实施工程监理；

　　（二）在消防产品和具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料施工、安装前，核查产品质量证明文件，不得同意使用或者安装不合格的消防产品和防火性能不符合要求的建筑构件、建筑材料、装修材料；

　　（三）参加建设单位组织的建设工程竣工验收，对建设工程消防施工质量签字确认。

　　第十二条 为建设工程消防设计、消防验收提供图纸审查、检测等技术服务的机构和人员，应当依法取得相应的资格，按照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则提供技术服务，并对出具的审查、检测意见负责。

　　第三章 消防设计审查验收

　　第十三条 依法应当申领建设工程规划许可的建设工程的设计方案，应当满足建设工程消防设计要求。

　　第十四条 对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门（以下简称消防设计审查机关）申请消防设计审查：

　　（一）建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

　　（二）建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；

　　（三）建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；

　　（四）建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；

　　（五）建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

　　（六）建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；

　　（七）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

　　（八）本条第一至七项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑；

　　（九）国家标准规定的一类高层住宅建筑；

　　（十）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；

　　（十一）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。

　　第十五条 建设单位申请消防设计审查，应当提交建设工程消防设计审查申请表和消防设计文件。

　　依法需要办理建设工程规划许可的，应当提供建设工程规划许可证；依法需要批准的临时性建筑，属于第十四条所属范围的应当提供批准文件。

　　第十六条 具有下列情形之一的，建设单位除提供本规定第十五条所列材料外，应当同时提供特殊消防设计文件，或者设计采用的国际标准、境外消防技术标准的中文文本，以及其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料，专家评审论证材料：

　　（一）国家工程建设消防技术标准没有规定的；

　　（二）消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准规定的；

　　（三）拟采用国际标准或者境外消防技术标准的。

　　第十七条 消防设计审查机关应当自受理消防设计审查申请之日起二十个工作日内出具书面审查意见。

　　第十八条 消防设计审查机关应当依照建设工程质量、消防法律法规和国家工程建设消防技术标准，对申报的消防设计文件进行审查。对符合下列条件的，消防设计审查机关应当出具消防设计审查合格意见：

　　（一）设计单位具备相应的资质；

　　（二）消防设计文件的编制符合国务院住房和城乡建设主管部门规定的消防设计文件申请要求；

　　（三）建筑的总平面布局和平面布置、耐火等级、建筑构造、安全疏散、消防给水、消防电源及配电、消防设施等的消防设计符合国家工程建设消防技术标准；

　　（五）需要提供特殊消防设计文件的，提交的文件符合规定，并通过专家评审。

　　对不符合条件的，应当出具消防设计审查不合格意见，并说明理由。

　　消防设计审查机关可以通过政府购买服务等方式，委托具备专业技术能力的机构对消防设计文件进行审查。

　　第十九条 对具有本规定第十六条情形之一的建设工程，消防设计审查机关应当会同同级应急管理部门组织专家，对建设单位提交的特殊消防设计文件进行评审。参加评审的专家应当具有相关专业高级技术职称，总数不得少于七人，评审专家应当独立出具评审意见。评审专家有不同意见的，应当注明。

　　未经全部评审专家同意的特殊消防设计文件，不得作为消防设计审查的依据。

　　第二十条 建设、设计、施工单位不得擅自修改经消防设计审查机关审查合格的建设工程消防设计。确需修改的，建设单位应当向消防设计审查机关重新申请消防设计审查。

　　第二十一条 具有本规定第十四条所列情形的特殊建设工程，建设单位应当在建设工程竣工后向消防设计审查机关申请消防验收。

　　申请消防验收，应当提交下列材料：

　　（一）建设工程消防验收申请表；

　　（二）有关消防设施的工程竣工图纸；

　　（三）符合要求的检测机构出具的消防设施及系统检测合格文件。

　　第二十二条 消防设计审查机关应当自受理消防验收申请之日起二十个工作日内组织消防验收，并出具消防验收意见。

　　实行规划、土地、消防、人防、档案等事项限时联合验收的建设工程，由地方人民政府指定的部门统一出具验收意见。

　　生产工艺和物品有特殊灭火要求的，应在验收前征求应急管理部门消防救援机构的意见。

　　第二十三条 消防设计审查机关对申请消防验收的建设工程，应当依照建设工程消防验收评定标准对消防设计审查合格的内容组织消防验收。

　　对综合评定结论为合格的建设工程，消防设计审查机关应当出具消防验收合格意见；对综合评定结论为不合格的，应当出具消防验收不合格意见，并说明理由。

　　第四章 消防验收备案抽查

　　第二十四条 对本规定第十四条规定以外的建设工程，建设单位应当在工程竣工验收合格之日起七个工作日内，向县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门（以下简称消防验收备案机关）消防验收备案。

　　建设单位在进行建设工程消防验收备案时，应当提交工程消防验收备案表、有关消防设施的工程竣工图纸、符合要求的检测机构出具的消防设施及系统检测合格文件。

　　依法不需要取得施工许可的建设工程，可以不进行消防验收备案。

　　第二十五条 消防验收备案机关对备案材料齐全的，应当出具备案凭证；备案材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知需要补正的全部内容。

　　消防验收备案机关应当在已经备案的建设工程中，随机确定检查对象并向社会公告。对确定为检查对象的，消防验收备案机关应当在二十个工作日内按照建设工程消防验收评定标准完成工程检查，制作检查记录。检查结果应当向社会公告，检查不合格的，还应当书面通知建设单位。

　　建设单位收到通知后，应当停止使用建设工程，组织整改后向消防验收备案机关申请复查。消防验收备案机关应当在收到书面申请之日起二十个工作日内进行复查并出具书面复查意见。

　　第二十六条 建设单位未依照本规定进行建设工程消防验收备案的，消防验收备案机关应当依法处罚，责令建设单位在五个工作日内备案，并确定为检查对象；对逾期不备案的，消防验收备案机关应当在备案期限届满之日起五个工作日内通知建设单位停止使用建设工程。

　　第五章 监督管理

　　第二十七条 对建设工程进行消防设计审查、验收和备案抽查，应当由两名以上执法人员实施。

　　第二十八条 建设工程消防验收备案的抽查比例由省、自治区、直辖市住房和城乡建设主管部门，结合辖区内施工图审查机构的审查质量、消防设计和施工质量情况确定，并向社会公告。

　　消防验收备案机关及其工作人员应当依照本规定对建设工程消防验收实施备案抽查，不得擅自确定检查对象。

　　第二十九条 住房和城乡建设主管部门及其工作人员不得指定或者变相指定建设工程的消防设计、施工、工程监理单位和技术服务机构。不得指定或者变相指定消防产品和建筑材料的品牌、销售单位。不得参与或者干预建设工程消防设施施工、消防产品和建筑材料采购的招投标活动。

　　第三十条 消防设计审查、消防验收和备案、抽查，不得收取任何费用。

　　第三十一条 有下列情形之一的，消防设计审查机关或者其上级主管部门，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以依法撤销消防设计审查合格意见、消防验收合格意见：

　　（一）工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；

　　（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；

　　（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；

　　（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；

　　（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。

　　建设单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。

　　依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

　　第六章 法律责任

　　第三十二条 违反本规定的，依照《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》等法律法规给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　建设、设计、施工、工程监理单位、技术服务机构等单位及其从业人员违反有关建设工程质量、消防法律法规、国家工程建设消防技术标准，除依法给予行政处罚或者追究刑事责任外，还应当依法承担民事赔偿责任。

　　第三十三条 建设单位在申请消防设计审查、消防验收时，提供虚假材料的，消防设计审查机关不予受理或者不予许可并处警告。

　　第三十四条 依法应当经消防设计审查机关进行消防设计审查验收的建设工程未经消防设计审查和消防验收，擅自投入使用的，分别处罚，合并执行。

　　第三十五条 有下列情形之一的，应当依法从重处罚：

　　（一）已经通过消防设计审查，擅自改变消防设计，降低消防安全标准的；

　　（二）建设工程未依法进行备案，且不符合国家工程建设消防技术标准强制性要求的；

　　（三）经责令限期备案逾期不备案的；

　　（四）工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。

　　第三十六条 建设工程经消防验收抽查不合格的，消防验收备案机关应当函告同级应急管理部门。

　　第三十七条 住房和城乡建设主管部门的人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任。有下列行为之一，尚未构成犯罪的，依照有关规定给予处分：

　　（一）对不符合法定条件的建设工程出具消防设计审查合格意见、消防验收合格意见或者通过消防验收备案抽查的；

　　（二）对符合法定条件的建设工程消防设计、消防验收的申请或者消防验收备案、抽查，不予受理、审查、验收或者拖延办理的；

　　（三）指定或者变相指定设计单位、施工单位、工程监理单位的；

　　（四）指定或者变相指定消防产品品牌、销售单位或者技术服务机构、消防设施施工单位的；

　　（五）利用职务接受有关单位或者个人财物的。

　　第七章 附则

　　第三十八条 本规定中的建筑材料包含建筑保温材料。

　　第三十九条 国家工程建设消防技术标准强制性要求，是指国家工程建设消防技术标准强制性条文。

　　第四十条 执行本规定所需要的法律文书式样，由国务院住房和城乡建设主管部门制定。

　　第四十一条 本规定自2019年月日起施行。

一级防火要求的装修材料？

装修材料防火等级划分如下：

一、目前防火材料等级主要有5个：

A 级：不燃性建筑材料，几乎不发生燃烧的材料。

A1级：不燃，不起明火

A2级：不燃，要测量烟，要合格。

B1级：难燃性建筑材料：难燃类材料有较好的阻燃作用。其在空气中遇明火或在高温作用下难起火，不易很快发生蔓延，且当火源移开后燃烧立即停止。

B2级：可燃性建筑材料：可燃类材料有一定的阻燃作用。在空气中遇明火或在高温作用下会立即起火燃烧，易导致火灾的蔓延，如木柱、木屋架、木梁、木楼梯等。

B3级：易燃性建筑材料，无任何阻燃效果，极易燃烧，火灾危险性很大。

另外，根据不同的标准，防火材料等级的划分也不一样：

DIN4102：A1、A2、B1、B2、B3

EN13501-1：A1、A2、B、C、D、E、F

二、墙面材料防火等级的划分

B1：纸面石膏板、纤维石膏板、水泥刨花板、矿棉板、玻璃棉板、珍珠岩板、难燃胶合板、难燃中密度纤维板、防火塑料装饰板、难燃双面刨花板、多彩涂料、难燃墙纸、难燃墙布、难燃仿花岗岩装饰板、氯氧镁水泥经装配式墙板、难燃玻璃钢平板、PVC塑料护墙板、轻质高强复合墙板、阻燃模压木质复合板材、彩色阻燃人造板、难燃玻璃钢等。

B2

：各类天然木材、木制人造板、竹材、纸制装饰板、装饰微薄木贴面板、印刷木纹人造板、塑料贴面装饰板、聚脂装饰板、复塑装饰板、塑纤板、胶合板、塑料壁纸、无纺贴墙布、墙布、复合壁纸、天然材料壁纸、人造革等

三、地面材料防火等级的划分

B1：硬PVC塑料地板，水泥刨花板、水泥木丝板、氯丁橡胶地板等

B2：半硬质PVC塑料地板、PVC卷材地板、木地板氯纶地毯等

四、顶棚材料防火等级的划分

B1：纸面石膏板、纤维石膏板、水泥刨花板、矿棉装饰吸

声板、玻璃棉装饰吸声板、珍珠岩装饰吸声板、难燃胶合板难燃中密度纤维板、岩棉装饰板、难燃木材、铝箔复合材料、难燃酚醛胶合板、铝箔玻璃钢复合材料等。

五、装饰织物防火等级的划分

B1：经阻燃处理的各类难燃织物等

B2：纯毛装饰布、纯麻装饰布、经阻燃处理的其他织物等

六、其他装饰材料等级的划分

B1：聚氯乙烯塑料、酚醛塑料、聚碳酸酯塑料、聚四氟乙烯塑料、三氯氰胺、脲醛塑料、硅树脂塑料装饰型材、经阻烯处理的各类织物等。

B2：经组燃处理的聚乙烯、聚丙烯、聚氨酯、聚苯乙烯、玻璃钢、化纤织物、木制品等。

装修材料分为两大部分:一部分为室外材料，一部分为室内材料。室内材料再分为实材，板材、片材、型材、线材五个类型。实材也就是原材，主要是指原木及原木制成。常用的原木有杉木、红松、榆木、水曲柳，香樟、椴木 ，比较贵重的有花梨木、榉木、橡木等。在装修中所用木方主要由杉木制成，其他木材主要用于配套家具和雕花配件。

主材：通常是指那些装修中被大面积使用的材料，如木地板、墙地砖、石材、墙纸和整体橱柜、洁具卫浴设备等

辅材：可以理解为除了主材外的所有材料，辅材范围很广，包括水泥、沙子、板材等大宗材料，也包括如腻子粉、白水泥、粘胶剂、石膏粉、铁定螺丝、气针等小件材料，甚至是水路改造工程中使用的水管及各类管件，配电工程使用的电线、线管、暗盒等也可视为辅料。

外墙装修材料：主要用于装饰外墙

内墙装修材料：主要用于装修内墙

地面装饰材料：主要用于装饰地面，也可以用于装饰内墙

吊顶装饰材料：主要用于装饰吊顶

室内隔墙材料：主要用于空间组合

住宅工程防火玻璃的规定？

建筑玻璃应用技术规程 JGJ113-2003。里面有详细规定。复合防火玻璃： 隔热性好：能有效减少热辐射和热传递．可用在一些要求防火隔热的场所． 隔音性好：能有效地减弱车辆、飞机、火车等各种噪音的干扰． 透明度高：基本上可保持原玻璃的透明度． 应用范围： 防火隔断 防火玻璃门 防火屏风 防火玻璃窗 建筑物中庭防火屏障 钢质或木质防火门。

房屋的空间由顶棚、墙面和地面组成，请问对哪一部分装修材料的防火要求最高？

装修时顶棚对防火的要求最高，因为火是往上烧的，而火焰的最外层的温度最高，所以，几乎所有的人家在装修时顶棚所使用的材料都是很耐高温的石膏，而石膏的上面就是钢筋混凝土结构的预制板了。

防火控制图的张贴及特殊要求？

防火控制图除了在技术档案中保存并在公共场所张贴外，还必须将防火控制图或含有该图的小册子的一套复制品永久置于舷梯附近的甲板室外面有明显标志的风雨密的盒子中（防火控制图或具有该图的小册子的复制品要置于甲板室外有醒目标示的水密盒里）. 船舶防火控制图作为检验和验收的必备文件，主要内容有每层甲板的的控制站、各级防火分隔围蔽的各级防火区域、探火和失火报警系统、喷水装置、消防器材、各舱室和甲板出入通道等设施的细目，以及各通风系统的位置，包括风机、挡火闸、遥控关闭装置、应急通道，还有船舶所配备的各种救生设备和位置，是随船存放的十分重要的一份图纸，也是船舶在危险情况下作为逃生的指导性图纸。